“新的一年，市城乡规划局将认真贯彻落实党的十八届三中全会和市委五届五次全会精神，抓住《广东揭阳新区发展总体规划》获省通过的大好契机，以三大建设为抓手，坚持创新规划理念，加快城乡规划编制和管理工作，抓好中心城区扩容提质、服务新区建设，为建设粤东经济强市和粤东上善之区作出积极的贡献。”近日，市城乡规划局局长黄克新接受记者采访时如是说。

　　回顾2013年，黄克新以三个“突破”总结这不平凡的一年。黄克新说，第一个“突破”是市区规划编制工作取得历史性突破。突出建设“人文日新古邑、岭南特色水城、粤东上善之区”，坚持规划引领，注重文物保护与合理开发建设，优化城镇布局，全年共启动各层次规划编制8个，特别是6个控制性详细规划将指引市区有序开发合理建设。第二个“突破”是督促、指导全市开展城乡规划编制工作获得历史性突破。督促、指导各县（区）完成规划9个，如指导完成揭阳海港经济区战略规划和大南海国际石化综合工业园发展总体规划编制工作；指导揭东区做好揭东新城定位研究，修编揭东城区云路总体规划、玉滘镇总体规划、揭东河东新区控制性详细规划以及其他镇总体规划的评估修编工作；指导蓝城区做好玉都新城的定位研究，推动蓝城区核心区规划编制工作等。第三个“突破”是中心城区扩容提质工作进展实现历史性突破。市城乡规划局结合我市部分行政区划调整，市区面积从原来的181平方公里扩大到1031平方公里的实际，主动修编规划以适应扩容提质要求，用更完善的城市规划引领市区形成“一体两翼、四轮驱动、组团发展”的空间发展格局。加强新区园区规划，坚持以产业带动项目集聚、项目拉动发展思路，规划7个重点产业园区，推动产业向园区聚集，加快中心城区产业转型升级，促进产城融合，提高城市的综合竞争力。研究布局市区交通系统，打造“一环一纵一横”骨干路网和“五横六纵”市政干路网，推进市区空间结构由“一主”到“一主多副”的跨越，提升产业发展承载能力。

　　“当前要突出抓好中心城区扩容提质，全力服务新区建设。要强化规划引领作用，完善规划体系，加强规划协调和强化规划管理；要加快基础设施规划建设，构建快速综合交通体系，加强能源供水工程建设，加快公共服务设施的规划建设；要优化提升旧城功能，加快‘三旧’改造步伐，打造宜居宜业城区，彰显岭南水城特质；要提高产业发展水平，打造区域特色经济板，促进产业园区扩能增量，大力发展都市经济，培育城郊型特色产业；要建设人文日新古邑，加强城市文化建设，加强历史文化名城保护利用，大力提升市民素质；要提升城市管理水平，创新城市管理体制机制，实施精细化城市管理。”对于新一年的工作，黄克新信心满满。他表示，市城乡规划局将重点抓好以下工作：一是坚持创新规划理念，力促城市规划与新型城镇化接轨。新一年将结合城区扩容提质的新现状，着重做好新区各功能片区、新城区、重点园区与新型城镇化发展相融合的问题，加快编制控制性详细规划，指导各专业部门编制城市交通、给排水、防洪防涝、消防、防空、城市地下空间利用等专项规划，增强规划引领作用。二是要加快城乡规划编制进程，完善各层次规划。要推进《揭阳市城市总体规划（2010—2030年）》评估修改工作，并对原有城市总规进行评估完善；结合城市扩容提质和汕潮揭城市群发展趋势，对空港经济区系列城市规划进行修编完善；启动揭东区新城控制性详细规划的编制工作；启动玉都新城控制性详细规划、城市设计的规划编制工作。加快中心城区控制性详细规划的编制进度，使在编控规能及早完成，实现中心城区控规覆盖率达100%。三是要加大城乡规划管理力度，引领城乡发展。争取市政府尽早批准实施《揭阳市城乡规划管理规定》以及《揭阳市城乡规划技术管理准则》、《揭阳市区城市建筑景观规划管理规定》两个技术准则，实现制度化、规范化管理。此外，还要加强城乡规划宣传，创新“人民城市人民建”理念，营造“规划服务人民、人民参与规划”的良好社会氛围。要抓好队伍建设，打造风清气正的城乡规划管理队伍。

　　（编辑：邱洁纯）