文/商业银行稳健发展能力评价委员会

　　“陀螺(GYROSCOPE)评价体系”深入挖掘了商业银行稳健发展能力内涵，创新性地对商业银行稳健发展能力进行集中分析、系统评价，有效推动着商业银行可持续稳健发展，是具有中国特色的、符合中国银行业发展现状的首份行业综合评价体系。

　　评价是一种“话语权”，一套完整的评价结果的发布，将传达出一种声音，代表着一种立场。评价更是个“指挥棒”，对引导行业发展至关重要。

　　掌握银行业发展评价话语权

　　银行业的发展评价也是如此。目前，国际、国内针对商业银行不乏各类评价体系。其中，比较有影响力的包括美国联邦金融机构检查委员会(FFIEC)的“骆驼”评级制度(CAMELSRatingSystem)，以及英国《银行家》杂志(TheBanker)、新加坡《亚洲银行家》杂志(TheAsianBanker)、香港《亚洲周刊》杂志等国际知名金融媒体的银行业竞争力排名；国内方面主要有银监会根据《商业银行监管评级内部指引(试行)》对商业银行进行的综合评级，银监会根据巴塞尔协议Ⅲ推出的“腕骨(CARPALS)”监管指标体系，以及中国社科院金融研究所联合《银行家》杂志共同发布的“中国商业银行竞争力报告”等。

　　综观国内外各类商业银行评级、评比方法，因主体不同，范围不同，用途不同，评价体系也表现出不同的侧重点，指标选择和权重设置也存在一定的差异。然而，它们也具备一共同点，那就是，这些站在不同立场上对商业银行发展问题的发声，均在不同程度上或多或少地影响着银行业的发展。因此，商业银行评价体系是行业发展的重要风向标与助推器，科学、合理、完整的行业评价，对于中国银行业持续健康发展具有正向推动作用。构建具有鲜明中国特色与时代背景的商业银行评价体系，是在我国金融业转型发展与深化改革新的历史起点上引导行业科学稳健发展的迫切要求与应有之义。作为中国银行业的自律组织，中国银行业协会(ChinaBankingAssociation，CBA)更加有责任、有义务引领商业银行发展评价研究方向，掌握行业评价话语权，为行业发展情况传导出更加科学、权威的声音。

　　鉴于此，中国银行业协会行业发展研究委员会在中国银监会的指导和大力支持下，牵头成立“商业银行稳健发展能力‘陀螺(GYROSCOPE)评价体系’评价委员会”，开展商业银行稳健发展能力评价体系的方案设计、指标构建、数据收集和测算工作。力求在当前国内外各类机构针对中国银行业金融机构的排名项目种类繁多、评价指标的客观、全面程度参差不齐的背景下，打造客观、全面、透明、具备行业公信力的评价指标体系，帮助“银行了解银行”，帮助“外界认识银行”。

　　九大维度创新评价银行业稳健发展能力

　　取“陀螺”一词作为商业银行稳健发展能力评价方法的名称，也非常巧妙与生动。陀螺，是以其重心为支点，受力后能保持稳定自旋状态的物体。在物理学上，陀螺是典型的用来描述物体动态平衡的模型；在经济学中，它可以用来解决企业动态平衡发展问题。当陀螺受力旋转时，因各方向离心力总和达到平衡，陀螺能用轴端站立，保持平衡现象，当其旋转力道逐渐减弱，直至动力消失时，陀螺便失去平衡。因此，陀螺围绕自身轴线作“自转”的快慢，决定着陀螺的平衡性：速度越慢，平衡性越差；速度越快，平衡性也就越好。如果平衡性象征稳健，速度象征发展，那么陀螺原理的核心思想便是稳健与发展。它是一种动态能力的体现，包含着积极进取的因素，强调安全与效率的兼顾，与银行业金融机构稳健发展内涵特征具有极强的相似度。由此角度也可以认为，稳健发展的商业银行就像一个在锐意进取目标驱动下高速平稳运转的陀螺。

　　尽管商业银行的稳健发展能力具有差异性和独特性，难以进行机构之间的直接比较，但“陀螺(GYROSCOPE)评价体系”基于商业银行稳健发展能力内涵，尝试从公司治理能力(Governance，代表字母：G)、收益(财务)可持续能力(Yieldsustainability，代表字母：Y)、风险管控能力(Riskcontrol，代表字母：R)、运营管理能力(Operationalmanagement，代表字母：O)、服务能力(Servicequality，代表字母：S)、竞争能力(Competitiveness，代表字母：C)、体系智能化能力(Organizationalintellectualization，代表字母：O)、员工知会能力(Personnelcompetence，代表字母：P)、股本补充能力(Equityfunding，代表字母：E)等九个维度32项指标入手，抓住主要矛盾，较为全面、客观、合理地对银行业金融机构的稳健发展能力进行了评价。

　　“陀螺(GYROSCOPE)评价体系”以中国境内全部商业银行，包括五家大型商业银行、邮政储蓄银行、股份制商业银行、城市商业银行、农村商业银行等为目标对象开展评价。本年度首次评价主要面对中国银行业协会会员单位，根据会员单位自愿报名的原则，共有61家会员银行报名参评。

　　为确保评价口径的一致性、评价过程的可操作性和评价结果的客观性，“陀螺(GYROSCOPE)评价体系”的指标设计秉承“全面性、引领性、(数据)可获得性、独立性、透明性、(指标)定量为主、定性为辅”六大原则。涉及数据主要分为两种类型，一是各商业银行2014年度报告中公开发布的定量数据；二是部分定性指标以及年报中未公开的定量数据，由参评银行自行填报“商业银行稳健发展能力调查问卷(2014)”，评价委员会收集后根据相应评分标准和业内外专家评议打分获得。

　　考虑到我国商业银行规模、性质和经营模式的巨大差异，本次评价将参评商业银行划分为全国性商业银行(包括大型商业银行、邮政储蓄银行和股份制银行)、资产规模超过1500亿元人民币的地方性法人银行和资产规模在1500亿元人民币以下的地方性法人银行三组；每组分别根据评价结果进行综合评价排序、分项指标评价排序。

　　特色定位有效支持银行业稳健发展

　　“陀螺(GYROSCOPE)评价体系”是中国银行业协会行业发展研究委员会专家(主要为各商业银行战略发展部或研究规划部门研究人员)联合具有行业影响力的业外专家共同设计的一套评价指标体系。与当前国内外商业银行评价体系相比，“陀螺(GYROSCOPE)评价体系”充分考虑了中国经济、金融的特色，更符合中国银行业现状。该体系具有以下特点：

　　一是强调稳健与发展并重。该体系与监管机构评价体系不同，除关注体系稳健性指标外，更加关注中国银行业的发展性，强调稳健与发展并重。

　　二是具有更加丰富的评价层次。与现有评价体系相比，“陀螺(GYROSCOPE)评价体系”具备更加丰富的评价层次，纳入更加全面的指标参数，在定量分析的基础上，还引入部分具有指导性意义的定性分析指标。

　　三是具备客观性、权威性与专业性。尽管国内商业银行评价排名已有若干，发展也已成一定规模，但是，同时兼具客观性、权威性、专业性的评价平台还相对有限，特别是立足全行业发布的，并经业内专家研究认可的银行业金融机构评价排名此前还从未开展。

　　总之，“陀螺(GYROSCOPE)评价体系”深入挖掘了商业银行稳健发展能力内涵，创新性地对商业银行稳健发展能力进行集中分析、系统评价，有效推动着商业银行可持续稳健发展，是具有中国特色的、符合中国银行业发展现状的首份行业综合评价体系。本文原载于《中国银行业》杂志2015年第6期(原文标题为“商业银行稳健发展能力‘陀螺(GYROSCOPE)评价体系’概说”)。